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詹威如（记者 郑淑威）11月19日,【文/观察者网 刘程辉】当地时间11月11日，以色列财政部长、极右翼政客斯莫特里奇在议会发言时表示，他希望以色列2025年能将主权扩展到约旦河西岸地区，而特朗普的胜选给以色列提供了一个“重大契机”。另一边，斯莫特里奇炮轰拜登政府“可悲地选择干预”以色列的行动，而且拒绝与他个人开展合作。 据《以色列时报》11日报道，斯莫特里奇希望美国新一届政府能“承认以色列在约旦河西岸地区的主权行动”。在他看来，特朗普在第一个任期内采取了对以色列有利的一系列措施，比如将美国大使馆迁往耶路撒冷、正式承认戈兰高地为以色列领土、不再认为以色列在约旦河西岸设置的定居点违反国际法等。此前，美国政府1978年以来一直奉行获称“汉塞尔备忘录”的法律意见书，反对以色列在约旦河西岸修建定居点，措辞和语气时而和缓、时而严厉，但从来不公开表示赞同。 斯莫特里奇说，特朗普的第二个总统任期给以色列提供了一个“重大契机”。“我们距离对约旦河西岸定居点行使主权仅有一步之遥，现在是时候这么做了。”他说，2025年将成为以色列对约旦河西岸的“主权年”。 以色列右翼部长斯莫特里奇 以色列时报 他宣称，消除“巴勒斯坦恐怖国家带来的危险”的唯一途径，就是将以色列的主权拓展到整个约旦河西岸，自己已指示国防部和定居点管理机构为行使主权做好准备。 斯莫特里奇还称，尽管以色列此举会招来批评，但当以色列“坚持正义”时，最终将迎来美国和阿拉伯邻国的“支持和赞赏”。 “我毫不怀疑特朗普总统在第一任期内表现出的勇气和决心，他会支持以色列这一举动的。”他还抨击拜登政府“不幸地选择干预以色列民主”，而且拒绝与他个人开展合作。 美国有线电视新闻网（cnn）报道提到，大约有50万以色列人生活在约旦河西岸的定居点。斯莫特里奇本人是一名定居者，他长期以来一直呼吁将以色列法律适用于定居点，并且反对建立一个独立的巴勒斯坦国。 巴勒斯坦方面指责称，斯莫特里奇的言论证实了以色列政府无视国际法吞并约旦河西岸的意图。“我们认为以色列当局要对这些危险政策的后果负全部责任。美国也要为它对以色列侵略的持续支持负责。” 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）表示，斯莫特里奇坐实了“占领的殖民意图”，并驳斥了那些对与以色列实现和平共处抱有幻想的人的主张。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）也表示，斯莫特里奇的表态“等同于承认一个犯罪实体对巴勒斯坦人民发动了公开战争”。 上月末，也就是美国大选日前不久，斯莫特里奇在耶路撒冷的一场集会上发表了类似言论。他呼吁以色列吞并约旦河西岸和加沙地带，深入巴勒斯坦建立新的定居点，将巴勒斯坦人从土地上赶走。他尤其提到，以色列应该在加沙驻军以行使主权，因为没有军队，以色列将失去战争成果。 本轮巴以大规模冲突爆发以来，斯莫特里奇曾多次发表争议言论。 今年1月，他曾宣称巴勒斯坦人应“自愿撤出”加沙地带，为以色列人让路，而以色列能“让沙漠开花结果”。美国国务院谴责这些言论“煽动和不负责任”，并表示加沙永远是巴勒斯坦的土地。法国总统马克龙也表示，此番言论“不可接受”。8月，斯莫特里奇又在一场讲话中暗示，他认为阻止向加沙地带提供人道主义援助是“合理且道德的”，哪怕这会导致200万平民死于饥饿，只是国际社会不会允许这种情况发生。 2017年5月，时任美国总统特朗普参观耶路撒冷“哭墙” 美联社 以色列新任外长萨尔11日在出席记者会时称，“目前巴勒斯坦建国‘并不现实’”。他称，如今有关于巴勒斯坦建国的谈论，但那将是一个“哈马斯国家”。“我们必须找到方法来改善状况，但我不认为巴勒斯坦建国能实现这一目标。” 11月7日，哈马斯高级官员奥萨马·哈姆丹接受采访时表示，他不认为美国总统选举结果能够推动解决巴勒斯坦问题。他批评特朗普在第一任期内极力推行亲以色列的政策，称“无论是对于巴勒斯坦人民，还是在解决巴勒斯坦问题方面，特朗普第一任期的政策都带来了巨大的危害”。 特朗普2020年1月曾公布了所谓推动解决巴以问题的“新中东和平计划”，提出巴勒斯坦国首都将包括东耶路撒冷部分地区；未来巴勒斯坦国保持非军事化，以此保证巴以和平相处；美国将承认以色列已经在约旦河西岸建立的定居点等。 然而，这份计划响应者寥寥，还引发了国际社会广泛批评。外界认为，美国政府在巴以问题上“一边倒”支持以方，试图以所谓的“新中东和平计划”取代国际社会普遍支持的两国方案。对此，巴勒斯坦予以坚决抵制，认为两国方案才是可行的。 有联合国专家指出，特朗普推出的这份计划是明显偏向以色列的“一边倒”方案，美国所设想的“微型巴勒斯坦国”将是一些零散的土地，完全被以色列包围，没有外部边界，没有对领空的控制，没有捍卫其权利和安全的军事力量，没有可行的经济基础，没有行动自由。延伸阅读特朗普的关键信号！三名“挺以”议员拟出任美国新政府外交要员财联社11月12日讯（编辑 马兰）美国新总统特朗普正在筹备自己明年1月上台的政府成员，而一些关键人选的任命预计将透露出未来美国的政策重点。其中，三名外交官员的任命似乎代表了特朗普对以色列的支持态度。美国新总统特朗普 资料图特朗普在上周日宣布，已选定纽约州众议员elise stefanik担任未来的美国驻联合国大使。另据知情人士透露，特朗普周一任命佛罗里达州众议员mike waltz担任未来的美国国家安全顾问，并将选择佛罗里达州参议员marco rubio担任美国国务卿。而这三人都曾经公开表达了对以色列的支持态度，并呼吁美国对伊朗采取更加严厉的制裁。鹰派新政府特朗普本人曾强调将对中东问题采取比拜登政府更为强硬的态度。他还在竞选中承诺，将制止中东地区的战争，成为世界和平的使者。他强调拜登政府的策略没有效果，他将改变美国的外交政策。而这一点不仅赢得了内塔尼亚胡以及在美国的部分犹太人支持，还通过变革安抚了迟迟看不到转机的阿拉伯裔和穆斯林裔美国人的支持。但也有人指出，希望特朗普消弭战火的部分选民可能看不到想要的结果。去年10月时，在以色列与哈马斯交锋之初，特朗普曾表示以色列应该先发展核力量，再考虑其他问题。这对伊朗和中东来说可能是更为敏感的话题。最近几天内，特朗普还与以色列总理内塔尼亚胡进行了三次通话，并在上个月告诉内塔尼亚胡应在伊朗及其武装代理组织问题上做一切必须做的事情。观察人士认为，特朗普将会呼吁以色列结束对加沙哈马斯及黎巴嫩真主党的行动，但不太可能阻止以色列对伊朗支持的武装分子的行动。此外，他还将扩大《亚伯拉罕协议》，进一步推动以色列与几个阿拉伯国家关系正常化的进程，其在特朗普的第一任期被视为重大成就。美国国防优先项目研究员michael dimino曾在特朗普第一任政府担任中情局分析师，他认为特朗普第二任政府将在《亚伯拉罕协议》上再接再厉，并延续此前特朗普对伊朗的压制措施。stefanik则在今年5月时到访以色列并发表讲话称，应对伊朗实施更严厉的制裁。上周六，她还在x上公开表示，美国已经准备好恢复对伊朗的极限施压行动，不会像拜登-哈里斯政府那样软弱。

詹威如（记者 吴珊斌）11月19日,► 文 观察者网 齐倩当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（cop29）在阿塞拜疆首都巴库开幕。特朗普胜选、即将重返白宫，让美国在cop29扮演的角色充满不确定性。美国《华尔街日报》11日报道指出，基于特朗普曾主导美国退群的“前科”，特朗普在大选中获胜意味着，美国有可能再次退出《巴黎气候协定》。这一结果也再次强调了许多国家早已认定的事实：美国国内存在严重政治分歧，已经令美国无法继续可靠地领导全球气候外交。“现在每个人都把目光投向了中国。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴表示，“我认为，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。”11日，cop29在阿塞拜疆开幕 推文截图“钻探，宝贝，钻探！”今年7月，特朗普在共和党全国代表大会上的演讲中欢呼道，并扬言将增加石油、天然气和煤炭的生产，包括增加在公共土地上的石油钻探，为石油、天然气和煤炭生产商提供税收减免，并加快天然气管道的审批，以降低能源价格。现在，特朗普重返白宫已经成为定局。共和党控制参众两院、最高法官中有6名保守派的事实，意味着特朗普即将成为“美国历史上最有权势的总统之一”，政策推行也将几乎畅通无阻。《华尔街日报》称，另一方面，中国“比以往任何时候都更致力于”推行《巴黎气候协定》。目前，中国已成为可再生能源部署领域的全球领导者，并在发展中国家投资数十亿美元用于绿色能源项目。相对落后的国家越来越多地向中方寻求帮助，以摆脱对化石燃料的依赖。特朗普今年7月提出“钻探，宝贝，钻探！”口号 视频截图在过去的联合国气候峰会上，中美之间举行了多轮谈判并取得了突破。2015年，各国签署《巴黎协定》，提出了将全球升温幅度控制在比工业化水平前高1.5℃以内的要求，同时要求富裕国家每年向发展中国家提供1000多亿美元用于气候变化的应对项目。报道提及，当时，以美国为首的西方国家曾施压中国尽快放弃燃煤发电。但近十年之后，情况发生了很大变化：中国部署风能、太阳能等可再生能源的速度远远领先美西方国家；更重要的是，绿色技术行业已成为中国经济的核心；太阳能电池板、电动汽车和电池已成为中国工业基础的“新三驾马车”。报道称，在2017年，特朗普决定让美国退出《巴黎协定》。但与此同时，中国正利用“气候外交”向发展中国家推广其经济影响力，为其世界领先的可再生能源制造商寻找新市场。各大媒体均预测美国或将再度“退群” 图为特朗普资料图如今，特朗普即将开启第二任期，各大媒体均预测美国或将再度“退群”。据美国哥伦比亚广播公司（cbs）介绍，美国政府至少需要一年时间才能完成退出《巴黎协定》的程序，但未来的总统将有权重新加入，就像拜登在特朗普第一任期内退出该协定后所做的那样。退出《巴黎协定》意味着美国不必每年报告其碳排放量，且其向发展中国家提供气候融资的法律责任也会减弱。“这是一个美国应该参与竞争的出口市场，退出的一个潜在后果就是我们彻底失去竞争。”美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴称，“现在每个人都把目光投向了中国”。他指出：“我认为，随着美国退出，中国将会挺身而出，但方式将截然不同。”cbs援引专家分析表示，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，同时警告说，如果没有美国，世界其他国家也会继续谈判，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。“退出《公约》不会给特朗普政府带来太多好处，”世界资源研究所国际气候行动主任戴维·瓦斯科在接受记者电话采访时表示，“实际上，这会给美国带来了很大损害，包括损害美国的声誉及其与其他国家合作塑造清洁能源经济的能力。”值得一提的是，在cop29会议上，富裕国家计划要求中国承担《巴黎协定》规定的，向相对落后国家提供气候资金的部分责任。但“即使特朗普没有获胜，美国谈判团队在这个问题上的可信度也很低。”报道提到，近年来，由于国会共和党人的反对，美国未能履行提供气候资金的承诺。2022年11月，联合国同意设立一个基金机制，以补偿发展中国家因气候引起的灾害造成的“损失和损害”。截至目前，美国只筹集了1750万美元，而欧洲国家筹集了约4.3亿美元。对此，一名参加cop29会谈的国际气候融资官员直言：“事实上，中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。”11月8日，外交部发言人毛宁介绍说，cop29的主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。毛宁表示，中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。延伸阅读【文/观察者网 王恺雯】《纽约时报》当地时间11月11日援引三名消息人士的话说，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥（marco rubio）为美国国务卿。路透社、美国有线电视新闻网（cnn）等外媒当天也援引消息人士的话说，特朗普可能会选择卢比奥担任美国国务卿。cnn援引的消息人士称，截至11日上午，身边人士还认为特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔（ric grenell）担任国务卿。但在和卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士称，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》援引的消息人士则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。路透社称，这意味着卢比奥有望在明年1月成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。《纽约时报》称，对于上述报道内容，卢比奥的发言人拒绝发表评论，特朗普的发言人也没有立即回应置评请求。佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥卢比奥的父母是古巴移民，现年53岁的他在2010年当选美国联邦参议员，曾参加2016年美国大选共和党初选，当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。特朗普2016年当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一，但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。路透社称，卢比奥可以说是特朗普的国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年，他一直主张对中国、伊朗、古巴等被美国视为地缘政治对手的国家采取强硬的外交政策。值得一提的是，卢比奥有着“反华急先锋”之称，近年来抓住了美国国内对“反华”的需求，在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳，捞取政治资本。中方此前已经对卢比奥实施相应制裁措施。路透社指出，特朗普领导的新一届美国政府将面对一个比他2017年首次成为美国总统时更动荡的世界，如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。报道提及，卢比奥近期在采访中表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判yb亚博全站首页的解决方案，而不是专注于夺回被其占领的领土。同时，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一。该一揽子法案中包括逾600亿美元的对乌援助，已经在今年4月获美国联邦参议院表决通过。路透社也提到 ，卢比奥的部分外交政策和特朗普向左，例如在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需要参议院三分之二议员的批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直抨击未能达到商定军费目标的北约成员国，还在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。报道称，特朗普在此次美国大选中获胜的部分原因是赢得了大量拉美裔选民的支持，通过选择卢比奥担任一个关键政策职务，或有助于特朗普巩固其在拉美裔选民中取得的成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。

经党中央、国务院批准，根据2024年11月修订的《全国年节及纪念日放假办法》，自2025年1月1日起，全体公民放假的假日增加2天，其中春节、劳动节各增加1天。据此对放假调休原则作进一步优化完善，除个别特殊情形外，春节自农历除夕起放假调休8天，国庆节自10月1日起放假调休7天，劳动节放假调休5天，元旦、清明节、端午节、中秋节分別放假调休或连休3天（如逢周三则只在当日放假），国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天。按照上述原则，现将2025年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。一、元旦：1月1日（周三）放假1天，不调休。二、春节：1月28日（农历除夕、周二）至2月4日（农历正月初七、周二）放假调休，共8天。1月26日（周日）、2月8日（周六）上班。三、清明节：4月4日（周五）至6日（周日）放假，共3天。四、劳动节：5月1日（周四）至5日（周一）放假调休，共5天。4月27日（周日）上班。五、端午节：5月31日（周六）至6月2日（周一）放假，共3天。六、国庆节、中秋节：10月1日（周三）至8日（周三）放假调休，共8天。9月28日（周日）、10月11日（周六）上班。